Уважаемые коллеги!
Хочу поприветствовать всех собравшихся. Уровень и масштаб представительства на сегодняшнем совещании показывает: национальная родительская ассоциация уверенно встала на ноги. Мы давно мечтали встретиться в таком формате. И вот встреча состоялась. Мы все находимся в сходном положении: все учимся. Сегодня первое всероссийское совещание, многие из ответственных секретарей недавно избраны и только формируют стратегию работы ассоциации в регионе, молодой и по стажу и по возрасту аппарат НРА проводит, по сути, первое масштабное мероприятие, для нас, руководителей тоже важно впервые в такой аудитории говорить о программе наших действий.
Такая ситуация не может не радовать, поскольку позволяет не диктовать, а совместно вырабатывать решения и предложения по дальнейшему развитию нашей общественной организации. Работая над программой совещания мы с нашими сопредседателями 90% времени решили уделить возможностям общения. Надеюсь, что в результате нашего общения в эти дни все обретут не только новые знакомства и знания, но и общее понимание и тактики наших общих действий.
Моя задача – показать основные направления нашей работы. В основе нашего сайта лежит образ компаса. Это не случайно. Национальная родительская ассоциация призвана быть компасом для всех заинтересованных лиц в вопросах семейной политики. Это очень удачное сравнение. Мы – сообщество равных, где нет главных и подчиненных. Мы-площадка для конструктивного диалога. Мы – организация, в которой нет административного давления центра, где установлен приоритет региональных программ. Мы призваны возрождать ценности семьи, защищать позиции семьей, участвовать в принятии решений, касающихся всех категорий семей. Национальная родительская ассоциация – не новый источник государственного финансирования, но площадка для поиска новых форм экономического развития общественного сектора. НРА создана не для того, чтобы придумывать новые мероприятия, но для того, чтобы искать лучший опыт и позиционировать его на уровне региона и страны. Наша ассоциация – не альтернатива или, тем более оппозиция власти. Мы выступаем за серьезное общественно-государственное решение существующих проблем.
Президент Российской Федерации В. В. Путин в своем приветствии к нашему учредительному съезду написал: «Считаю создание Национальной родительской ассоциации – важной и востребованной инициативой. Вас объединяют благородные цели и задачи – поддержка института семьи, укрепление семейных ценностей. Семья – это основа основ. Именно в семейном кругу прививаются первые гражданские, патриотические чувства, создается та атмосфера, в которой формируется личность и мировоззрение ребенка. Чем больше семей живут в гармонии и согласии, тем гуманнее, нравственнее и сильнее наше общество. Уверен, что деятельность ассоциации, ее мощный творческий, созидательный ресурс – будут содействовать выработке ключевых государственных решений в сфере демографической политики, защиты материнства и детства, профилактики социального сиротства».
Какой бы ни была семья: многодетной, неполной, социально не защищенной, обычной, родители в ней сталкиваются со сходными проблемами воспитания, здравоохранения, образования, трудоустройства матери в период ухода за ребенком, выбора лекарств и товаров, психологии межличностного общения, юридическими и многими другими вопросами. И решать эти вопросы эффективнее совместно.
Исходя из сказанного, строится наша работа. Остановлюсь на восьми основных направлениях, символично представленных нашим компасом.
1. Защита прав родителей, семей с детьми, детей.
Это должен быть весомый голос родительского сообщества: разного, но единого в заботе о духовном, нравственном и физическом развитии наших детей. Защита от вредной информации, негативных явлений, рекламы различных вредоносных товаров должна сочетаться с нашими делами по профилактике, формированию здорового образа жизни семей. Форм такой работы – много. Важно найти наиболее интересные формы, например, такие как семейные клубы досуга и развития, пилотным регионом в развитии которых у нас является Подмосковье.
2. Помощь ведущих специалистов, учёных и практиков мировой величины.
Масштаб нашей организации позволяет привлекать к проведению консультаций, экспертной работе ведущих специалистов, учёных и практиков мировой величины.
Зачастую семьи сталкиваются с проблемами, которые либо сложно, либо невозможными решить за счет государства, но которые возможно решить при помощи общества и единомышленников, своими собственными усилиями. Ввиду этого нам видится необходимым инициировать ряд публичных мероприятий, целью которых станет не только популяризация и общественное обсуждение наиболее важных вопросов в области социальной политики, но и получение представителями различных общественных и государственных организаций, реализующих программы в области семейной политики, практических знаний и навыков в этой области.
В ближайшее время в рамках Национальной родительской ассоциации предлагается провести публичный форум, на котором будут освещены такие насущные темы, как трудоустройство и самозанятость родителей многодетных семей, матерей, находящихся в отпуске по уходу за детьми, семейный бизнес и социальное предпринимательство, производство товаров и услуг для семьи.
Участниками Форума станут представители государства, коммерческие и некоммерческие организации, реализующие программы поддержи семьи, предпринимательские и общественные объединения, и, конечно, сами семьи.
Формат Форума подразумевает не только дискуссии и экспертные выступления, но и ярмарки проектов и инноваций в области семейной политики, практические семинары, мастер-классы и лекции.
3. Возрождение семейных традиций.
Во-первых, это возрождение и развитие семейных ценностей, традиций, уважения к истории своей семьи как неотъемлемой части истории России. Данной теме посвящены такие части плана работы, как всероссийский конкурс-фестиваль «Наша родословная», фестиваль «А у нас в семье традиция», форум «Династии земли российской» и другие. Надеюсь, что эти мероприятия станут добрыми традициями в нашей стране. Во-вторых, мы должны поддерживать самые разные формы семейного творчества и досуга, поднимать их на качественно новый уровень, пропагандировать. Например, предложенный фестиваль семейных театров. В-третьих, важнейший элемент культуры, который необходимо развивать – это культура благодарности и благотворительности. Важно, чтобы мы умели позитивно оценивать окружающий мир, учились делать его красивее и воспитывать в этой философии наших детей. Одной из важнейших форм нашей работы должна быть пропаганда успешной семьи, поиск и продвижение историй семейного успеха.
4. Информация «из первых уст».
Важнейшая задача нашей ассоциации – информирование. Мы ставим амбициозные задачи: наша информация должна быть самой актуальной, самой достоверной, оперативной. И в решении данной задачи мы опираемся на наших партнеров из федеральных структур, но и от вас, уважаемые коллеги. Информационный обмен должен быть положен в основу такого стратегически важного направления нашей работы, как родительское образование. Мы все учимся, учимся практически всю жизнь, но знания, получаемые в процессе образования, в подавляющем большинстве это знания профессиональные, основанные на научной картине мира. При этом, такой важнейший багаж, как знания родителя, позволяющие в полной мере осуществить эту важнейшую для каждого роль, в подавляющем большинстве случаев люди приобретают из жизненного опыта, путем проб и ошибок, зачастую роковых.
Мы запланировали ряд мероприятий по психологии, юридическим вопросам, а также другим вопросам семейной политики. Интересным, на мой взгляд, мероприятием станет вебинар «Осторожно! Развод?!...» По каждому из названных мероприятий мы будем давать анонсы, приглашения, организовывать как очное, так и приоритетно заочное, Интернет-общение.
5. Проведение анализа положения семей в России.
Мы должны уверенно включаться в процессы аудита, общественной оценки эффективности программ и проектов, реализуемых в области семейной политики, да и социальной политики наших регионов в целом. Это всегда неудобная для органов власти, но очень нужная и важная тема. В план включено создание экспертного совета по вопросам семейной политики (попросим кандидатуры для работы в нем), мониторинг факторов семейного неблагополучия в разрезе Субъектов Российской Федерации.
6. Общественный контроль и экспертиза в семейной политике.
С предыдущим тесно связано и следующее направление – общественный контроль. Это основа нашего с вами конструктивного диалога с органами власти и местного самоуправления. Как и любой другой контроль, он должен быть профессиональным, вдумчивым и не опрометчивым. Для этого настоятельно рекомендую войти в конструктивный диалог с органами власти, смелее включаться в работу наблюдательных, попечительских и экспертных советов, коллегиальных органов при отраслевых и территориальных органах власти, участвовать в работе местного самоуправления. Со своей стороны, руководство Ассоциации гарантирует поддержку таких начинаний. Важно, чтобы мнение семейной общественности учитывалось. Остановлюсь отдельно на таком важном направлении, как участие родителей в управлении образовательными организациями. Тема, с одной стороны, не новая. Уже несколько лет проходят становление управляющие и попечительские советы, родительские комитеты со статусом юридического лица, различные общественные структуры. Есть и региональные точки роста, например, Оренбург, Хабаровск, Приморье, Чеченская Республика. Но с другой стороны, у нас нет единых общенациональных требований и параметров работы органов общественно-государстввенного управления образовательными организациями, не понятен объем полномочий, границы и степень их участия в принятии управленческих решений. Ответы на эти и другие вопросы мы должны найти в ближайшее время.
7. Обмен опытом (регионы, семьи, общественные организации).
Обеспечить масштабное общение, обмен опытом между регионами и семьями, общественными организациями, работающими в их интересах – наша задача. К сожалению, иногда складывается парадоксальная ситуация: в условиях информационного общества и активнейшего развития инструментария по обмену информацией, мы зачастую оказываемся в информационном вакууме, элементарно не знаем о действиях друг друга. А незнание порождает излишние трудозатраты, вместо поиска нового мы снова и снова «изобретаем велосипед», теряется возможность внедрять интересный передовой опыт.
Ассоциация – это площадка для создания условий для распространения и развития опыта регионов. В этой связи мы предложили ввести понятие «пилотной региональной площадки» по различным темам. В этом году таких площадок будет 10. Суть работы: региональное отделение, работающее по одному из направлений семейной политики, разрабатывает сценарий презентации, предлагает наиболее оптимальную форму и место проведения, приглашает коллег из других регионов и федеральной организации для обмена опытом и информацией. По итогам презентация в формате видеоролика размещается на сайте НРА, организовывается обсуждение. Региональное отделение, «ответственное» за направление продолжает в течение всего года работать над этой темой. В конце 2014 года поведем Всероссийскую конференцию по отработанным материалам и темам.
8. Законотворчество (региональный и федеральный уровень).
Для этого есть все условия. В комитетах Государственной Думы в прошлую, осеннюю сессию шла подготовка более, чем 70-ти законопроектов, которые непосредственно касаются семей. В нынешней сессии их еще больше. Прошу всех активно подключиться к законотворческой работе, следить за объявляемыми на сайте обсуждениями и голосованиями, направлять на корпоративную почту свои предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения семейной политики. Мы должны понимать, что через Людмилу Ивановну и наших партнеров мы имеем реальную возможность участвовать в разработке и принятии законов. Главное, чтобы наши инициативы были качественно отработаны и оформлены. В этом нам поможет федеральный аппарат НРА. А в области генерации идей, конечно главными должны быть мы с вами, как лично, так и от наших сообществ, от имени НРА в целом. И еще один важный момент, все инициативы, выдвигаемые от имени ассоциации должны быть публичными, открытыми, проходить общественное обсуждение.
По этим направлениям сформирован план нашей работы до середины 2014 года. В рамках озвученной философии мы просим вас дать предложения к плану нашей общей дальнейшей работы. Общероссийские массовые мероприятия: фестивали, конкурсы, телемарафоны. Когда верстался план, многие говорили, что подобных мероприятий много, мы не будем оригинальными в проведении, например, фестиваля семейных театров. Скажу следующее. Нас должны отличать всероссийский масштаб, качественно новый уровень и привлечение к подобным мероприятиям лучших сил нашей страны. Мероприятия не должны быть ради мероприятий, но иметь действенное звучание как инструмент пропаганды и защиты семейных ценностей.
Хочу отметить, что, несмотря на совсем небольшой срок работы региональных отделений, можно уже отметить достижения по организации взаимодействия в регионе, интересные находки и конструктивные предложения, которые сделаны нашими коллегами из Забайкальского края, Вологодской, Ярославской, Тверской, Московской, Тульской, Брянской, Ивановской, Свердловской, Курской, Нижегородской, Саратовской, Рязанской, Астраханской, Ленинградской областей, Республики Коми, Хабаровского края.
Безусловными лидерами развития нашего движения на сегодня являются Оренбургское, Ростовское, Пермское краевое отделения НРА. При планировании работы нашего совещания мы предусмотрели презентации по различным направлениям семейной политики названных регионов. Надеюсь, что они будут полезны всем собравшимся. Напомню, что на момент государственной регистрации 24 сентября 2013 г. в ассоциации было 53 отделения, на заседании Координационного совета завтра мы рассмотрим и,безусловно, поддержим создание еще 11 региональных отделений.
Уважаемые коллеги! Друзья! Национальная родительская ассоциация призвана объединить дружественные семье силы гражданского общества, подключить их к процессу выработки государственных решений в сфере единой национальной семейной и демографической политики.
Наша цель – обеспечить эффективное сотрудничество общественных и государственных структур, участвовать в формировании политики в интересах семей, программ и законов, выступать с инициативами в области семейной политики, защиты интересов семей с детьми, материнства, отцовства, профилактики социального сиротства.
Наш интерес – защита прав семей с детьми. Мы не ставим себе задач агрессивного противодействия чему бы то ни было. Но жестко провозглашаем приоритет традиционной российской семьи в социализации детей, приоритет родительства как нормы и основы социализации ребенка. Мы – за взвешенный, конструктивный диалог и борьбу за семейные традиционные ценности и престиж родительства в нашем государстве. Мы должны осознать свою принадлежность к крупнейшему в стране родительскому сообществу, понимать значение и меру своей ответственности за благополучие российских семей, понимать, что от нашей слаженной, энергичной и неформальной общественной работы зависит очень многое, а главное доверие со стороны людей.
Позвольте представить структуру аппарата НРА. С одной стороны, он очень немногочисленен: всего восемь человек. С другой, наличие должностей общественных советников и консультантов позволяет практически каждому желающему занять эти должности и системно помогать развитию нашего движения. Итак. Ответственный секретарь, исполнительный директор, директор Департамента развития, Директор экспертно-аналитического департамента, советник по работе с регионами, советники по проектной работе, советник по связям с общественностью.
И, наконец, о планах нашей работы на ближайшее время:
1. Тематические площадки.
2. Встреча моя с авторами вопросов в Госдуму.
3. Госдума.
4. Координационный совет.
5. Презентации.
6. Технико-юридическое собрание.
7. Информирование.
8. Экономика.
9. Итоги-вручения.